IDOL ANALFABETÓW

IDOL ANALFABETÓW

Paweł Tanajno – przedsiębiorca i polityk (PO, Ruch Palikota, DB) bez żenady napisał na...

Dwie Polski, czyli – Plwajmy na tę skorupę

Dwie Polski, czyli – Plwajmy na tę skorupę

Dwie Polski, czyli – Plwajmy na tę skorupę Cmentarz to być może najlepsze miejsce do...

MEDIA - PIERWSZA WŁADZA

MEDIA - PIERWSZA WŁADZA

MEDIA - PIERWSZA WŁADZA     Media żerują na naszej frustracji i strachu, na żądaniu...

A mógł powiedzieć:

A mógł powiedzieć:"Kryśka - znajdź se chłopa!"

Ulubionym zawołaniem posłanki Pawłowicz jest: „Zamknij mordę!”, kierowane do bliźnich,...

Nowa energia, nowa Polska.. z ciocią w tle

Nowa energia, nowa Polska.. z ciocią w tle

Musiał minąć ponad tydzień, żebym nabrał dystansu do wydarzeń przed Pałacem...

Wypieprzyć Polskę z Unii Europejskiej!

Wypieprzyć Polskę z Unii Europejskiej!

Unia Europejska powinna wywalić Polskę na zbitą mordę, nie bawić się w procedury,...

Przeciw bolszewizacji prawa

Przeciw bolszewizacji prawa

Dzień 16 lipca zapewne przejdzie do historii najnowszej państwa polskiego, ponieważ – w...

PARTIA CZY POLSKA?

PARTIA CZY POLSKA?

PARTIA CZY POLSKA? Jak to możliwe, że system wyborczy tak prosty i jasny jak ordynacja...

Macierewicz to nie wariat – jest znacznie gorzej

Macierewicz to nie wariat – jest znacznie gorzej

Antoniego Macierewicza uważałem do wczoraj za wariata, idealnie wpisującego się do...

Por. Stefan Mustafa Abramowicz - Wspaniały przykład oddania Ojczyźnie

Por. Stefan Mustafa Abramowicz - Wspaniały przykład oddania Ojczyźnie

Por. Stefan Mustafa Abramowicz - Wspaniały przykład oddania Ojczyźnie Ale pomimo...

wielkanoc 2017

wielkanoc 2017

{jcomments on}

UPOLITYCZNIONE SZKOŁY, CZYLI O CO CHODZI Z TYM STRAJKIEM?

UPOLITYCZNIONE SZKOŁY, CZYLI O CO CHODZI Z TYM STRAJKIEM?

UPOLITYCZNIONE SZKOŁY, CZYLI O CO CHODZI Z TYM STRAJKIEM? Protesty grup zawodowych...

Ręce precz od samorządów!

Ręce precz od samorządów!

  Ręce precz od samorządów! Rola samorządów w państwie zależy od całościowej jego...

rżnięcie

rżnięcie

  Krzysztof {jcomments on}

TUSK GWOŹDZIEM DO PISOWSKIEJ TRUMNY

TUSK GWOŹDZIEM DO PISOWSKIEJ TRUMNY

Już wiadomo, że za chwilę PiS będzie fetował swoją klęskę jako zwycięstwo, tym...

PRZEKLĘTY DAR WOLNOŚCI ..... i trochę o drzewach

PRZEKLĘTY DAR WOLNOŚCI ..... i trochę o drzewach

PRZEKLĘTY DAR WOLNOŚCI ..... i trochę o drzewach   „Wolność jest wielkim darem. Nie...

PiS czyli: Poniżać i Szmacić  (cz.I)

PiS czyli: Poniżać i Szmacić (cz.I)

Na Facebooku opublikowałem komentarz dotyczący, cierpiącej na bezjajowość opozycji...

EDUKACJA MARIONETEK

EDUKACJA MARIONETEK

            EDUKACJA MARIONETEK   Społeczeństwa istnieją dzięki posłuszeństwu: wobec...

TYLKO U NAS! Dlaczego PiS popiera wycinanie drzew? Odkrywamy prawdziwe powody.

TYLKO U NAS! Dlaczego PiS popiera wycinanie drzew? Odkrywamy prawdziwe powody.

Najpierw, jak jakiś najgorszy lewak, oburzałem się, na to, że minister Szyszko...

GRUBA BALETNICA, CZYLI EGALITARYZM W EDUKACJI

GRUBA BALETNICA, CZYLI EGALITARYZM W EDUKACJI

GRUBA BALETNICA, CZYLI EGALITARYZM W EDUKACJI   Największym problemem nauczycieli i...

władza

władza

     Krzysztof    {jcomments on}

cywilizacyjne dylematy Europy

cywilizacyjne dylematy Europy

Głośnym ostatnio stał się wywiad Jarosława Kaczyńskiego udzielony niemieckiemu...

mimozy

mimozy

{jcomments on}Krztsztof

„Bolek” czy nie? Nigdy się nie dowiemy

„Bolek” czy nie? Nigdy się nie dowiemy

Wałęsa wszedł już do światowej historii i nic ani nikt go stamtąd nie wymaże, a...

33 tys. znaków na temat szkolnictwa

33 tys. znaków na temat szkolnictwa

„Kwestia szkolna" jest istotną częścią „kwestii polskiej", tego, czym żyjemy i jak...

racje najmojsze - Malgorzata Pawlak

Ręce precz od samorządów!

Ocena użytkowników:  / 7
SłabyŚwietny 

 

Ręce precz od samorządów!


Rola samorządów w państwie zależy od całościowej jego wizji w oczach rządzących. Jeżeli państwo jest zbiorem małych ojczyzn, a odgórne ustalenia dotyczą spraw najważniejszych, lokalne samorządy pełnią rolę gospodarzy; jeżeli wszystkie decyzje zapadają na górze, a władza jest scentralizowana – gospodarz zmienia się w ekonoma z batem.

Jego pan gdzieś daleko „u wód” decyduje o poczynaniach, mimo że nie ma pojęcia ani o rodzaju gleby, ani o cenach zboża, ani o potrzebach robotników. Ale nakazuje, wymaga i kontroluje. A ekonom tłucze nahajką biedaków i próbuje z ziemi szóstej klasy uzyskać pszenicę.

 

Oczywiście nie da się zaprzeczyć, że w samorządach występują wszystkie grzechy ze styku świata polityki i biznesu: korupcja, prywata, malwersacje... Układy wzajemnych zależności często determinują także zachowania wyborców. Jednakże poczucie bycia gospodarzem, a nie jedynie dozorcą, powoduje wzrost odpowiedzialności za rozwój zwłaszcza mniejszych gmin, w których władza jest bliżej ludzi. Obok wspomnianych wyżej nieprawidłowości, można dostrzec wiele pozytywów działań samorządów.

Kilka ostatnio ustanowionych aktów prawnych nakłada na samorządy zadania niepopularne, wiążące się z dużymi zmianami i podwyżkami. Wynikiem ich może być spadek zaufania do władz samorządowych i to tuż przed wyborami.

Kolosalnym wyzwaniem dla włodarzy miast jest reforma oświaty. Wiąże się ona z przystosowaniem budynków do zmienianych sieci szkół, z przenoszeniem i zamykaniem szkół, z przetasowaniami wśród nauczycieli, którzy w wielu gminach stanowią najliczniejsza grupę zawodową, a także z odpowiedzią na społeczne niezadowolenie rodziców.

W znanej mi miejscowości po ogłoszeniu tekstu ustawy o systemie oświaty, odbyły się rozmowy przedstawicieli władz miasta z rodzicami uczniów i nauczycielami, i w wyniku burzliwych debat osiągnięto konsensus. Cóż z tego, skoro kuratorium owego wyniku prawdziwych konsultacji społecznych nie zatwierdziło, ponieważ ma odmienną wizję szkolnictwa w regionie.

 

Kwestia reformy oświaty ściśle łączy się z finansowaniem tejże. Wedle nowych zamierzeń Ministerstwa Edukacji Narodowej pieniądze będą szły nie tylko za ilością uczniów, ale też za ilością oddziałów w szkołach. Jest to rozwiązanie korzystne dla dzieci, ponieważ motywuje samorządy do zmniejszania ilości uczniów w klasach. Jednakże wątpliwości budzi fakt, że w planowanym rozporządzeniu nie uwzględniono subwencji na bibliotekarzy, psychologów i wychowawców świetlic. Jeżeli pieniądze te będą musiały pochodzić ze środków gminy, to wiadomo, że zwycięży oszczędne gospodarowanie środkami, czyli redukcje etatów na powyższych stanowiskach. Mimo oficjalnego stanowiska kolejnych ministrów.

Obiecane przez MEN wzmożenie kontroli kuratoryjnej i nacisku na samorządy w kwestii uchybień zaobserwowanych przez Najwyższą Izbę Kontroli w szkołach, dotyczących wymagań lokalowych i sprzętowych, doleje oliwy do ognia.

 

Drugą żabą, którą samorządy muszą w najbliższym czasie przełknąć, jest rozporządzenie dotyczące segregacji śmieci oraz zapowiadana ustawa wprowadzająca nowe – wyższe stawki za śmieci niesegregowane. Aby otrzymać dotację na ochronę środowiska, Polska musi do 2020r. spełnić wymogi Brukseli. Tymczasem z wymaganych 50% - tylko 26% gospodarstw domowych segreguje śmieci. Nowe przepisy zwiększające zakres segregacji wchodzą 1 lipca – to duży kłopot dla samorządów. Przepisy nie zabezpieczają środków na wprowadzenie rozporządzenia, sugerując gminom pozyskanie ich od mieszkańców. Reakcję można przewidzieć. Na rok 2018 zapowiadają się też pierwsze z serii podwyżek cen za wywóz śmieci. Tuż przed wyborami.

 


Obecny rząd, wykorzystując procentową przewagę w sejmie, planuje zmiany także w sferze ordynacji wyborczej do samorządów. Oficjalnie mówi się o dwukadencyjności i wyłączności dla kandydatów z list partyjnych. Nieoficjalnie wspomina o 10% progu wyborczym. Rezygnacja z jednomandatowych okręgów w wyborach do samorządów podyktowana jest zapewne faktem, że 70% obecnych włodarzy gmin pochodzi z list obywatelskich. Zmiana w tym zakresie spowoduje całkowite przejęcie władzy przez partie polityczne, jej centralizację oraz odebranie wpływu na wybór swoich przedstawicieli mieszkańcom. Jeżeli do tego dojdzie podniesienie progu wyborczego, to nastąpi zawężenie obszaru wyboru do 2-3 najbardziej wpływowych (mających dostęp do mediów) ugrupowań.

 

W rezultacie sprowadzi samorządy do wykonawców poleceń Warszawy, do roli ekonoma z nahajką zamiast pożądanego gospodarza. 








Małgorzata Pawlak 

Dodaj komentarz


Kod antyspamowy
Odśwież